Síntesis y conclusiones del Círculo de Lectura Nº 160 - julio 2022

Síntesis y conclusiones del Círculo de Lectura Nº 160 “Panorámica histórica de la migración cubana y el delito de tráfico de personas” Éste texto del Dr. Arnel Medina Cuenca, profesor titular de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana y Vicepresidente de la Sociedad cubana de Ciencias Penales, fue publicado el día 28 de junio de 2022 en el sitio digital cubano “Cubadebate”. Hace una descripción histórica acerca de las causas de las migraciones entre regiones y países, y que actualmente se ve incrementada por la globalización y el desarrollo del transporte y las comunicaciones. Por otro lado, el sistema capitalista imperante, que aumenta permanentemente la brecha entre pobres y ricos, también estimula la migración hacia lugares de mayor bienestar social. Esto también propició la aparición de bandas criminales que se encontraron con la posibilidad obtener un lucro con el tráfico de personas y también con la trata de personas. Luego hace un análisis acerca de las causas de las corrientes migratorias desde y hacia Cuba en sus diferentes etapas históricas y fundamentalmente después del triunfo de la Revolución en el año 1959. Hubieron migraciones por cusas políticas especialmente al comienzo, y luego por causas económicas como resultado de la implementación del bloqueo económico, comercial y financiero impuesto al pueblo de Cuba por parte del gobierno de los Estados Unidos. También, éste último organizó una agresión de carácter criminal, al llevar a cabo la denominada “Operación Peter Pan”, mediante la cual fueron trasladados a los Estados Unidos unos 14 mil niños y niñas con el pretexto de que si se quedaban, los padres les quitarían la patria potestad, que es el poder que tienen ellos sobre los hijos cuando aún no están emancipados. Por parte del gobierno cubano y en acuerdo con el del vecino país, se brindó la emigración tanto por el puerto de Camarioca como así también por el puerto de Mariel. Luego, y a pesar de que se establecieron ciertos acuerdos migratorios entre los dos países, pero al no ser cumplidos por parte de los Estados Unidos, se inicia un importante flujo migratorio de carácter ilegal y el contrabando de personas. Por otro lado la denominada “ley de ajuste cubano” que otorgaba asilo político casi de inmediato, también favoreció la emigración ilegal. La política de “pies secos, pies mojados” fue el nombre dado a una política del gobierno de los Estados Unidos sobre la inmigración cubana en su país, que fue consecuencia de la revisión de 1995 de la “ley de ajuste cubano”. La denominada “crisis de los balseros” desatada por la falta de cumplimiento en el otorgamiento de las visas prometidas por los Estados Unidos, también se vio favorecida por esa política de “pies secos y pies mojados”, que establecía que aquellos balseros que fueran interceptados en el mar sean repatriados a Cuba, mientras que los que llegaban a las costas norteamericanas eran bien recibidos y rápidamente documentados para poder permanecer en ese país, aunque hubieran ingresado en forma ilegal. En tiempos más recientes la crisis económica internacional generada por la pandemia de la Covid-19, sumado al recrudecimiento del bloqueo a causa de las nuevas sanciones hacia Cuba por parte del gobierno republicano de Donald Trump y mantenidas también por los demócratas, ha generado nuevas migraciones por diferentes vías a través de Centroamérica. Durante el posterior debate se amplió un poco más el concepto de la política de “pies secos y pies mojados”, que para nuestra mejor comprensión nos conviene asociarla a la Ley de Ajuste Cubano y a la crisis de los balseros acaecida durante varios meses de 1994 en Cuba. La emigración cubana por medio de improvisadas balsas con destino a EE UU se genera de manera ilegal debido a la negación por parte del país receptor de otorgar las visas acordadas, y la Ley de Ajuste Cubano especialmente diseñada por los yanquis para ciudadanos cubanos es la que les otorga la residencia, la documentación inmediata y trabajo a aquellos cubanos que viniendo en esas peligrosas balsas logran llegar a suelo seco, es decir a las costas estadounidenses. Se menciona como ejemplo el caso del niño Elián González, que en noviembre de 1999, cuando tenía apenas cinco años, fue protagonista de un incidente internacional, que se inició cuando viajó ilegalmente con su madre y otros tripulantes en una pequeña embarcación para tratar de ingresar ilegalmente en Estados Unidos. Luego, resultó interesante el debate alrededor del tema tráfico y/o trata de personas, acordando que en muchos casos se puede asociar el tráfico con la trata, desde el punto de vista de la explotación de aquellos trabajadores que suelen ser ilegalmente ingresados a determinados países. Vimos que bajo el concepto de “trata” de personas debemos incorporar a por ejemplo los esclavos que fueron traídos a Nuestramérica por las colonias europeas para explotarlos laboralmente y sexualmente como también para extraerles sangre con fines médicos y comerciales. Lamentablemente también debemos incluir en los casos de “trata” a quienes se ven obligados a vender parte de sus órganos para poder garantizar su subsistencia, o al flagrante robo de bebés para su comercialización. Con respecto a las migraciones, podemos ver que muchas veces, ante la creación de necesidades virtuales, se genera el llamado consumismo lo que también induce a la gente a viajar en busca de aquellos lugares que tengan mayor bienestar económico, más allá del derecho a poder tener la posibilidad cierta de acceder a productos que realmente hacen a la mejor calidad de vida. Por último acordamos que a pesar de injusto bloqueo, el Estado cubano protege a su pueblo al brindar la cobertura de sus necesidades básicas materiales y culturales, incluyendo su desarrollo científico mediante el cual logró la vacunación gratuita a toda su población en la pandemia del Covid-19, y con vacunas de su propio desarrollo y fabricación. Finalmente hemos acordado abordar para el próximo Círculo de Lectura un texto tomado el 22 de febrero de 2022 de Cubadebate, escrito por Atilio Borón, titulado “Cubanidades”. Grupo Bariloche de Solidaridad con Cuba, 06 de agosto de 2022